Dévoilement d’une étude de faisabilité

- Michel Guimond

Tadoussac, le mercredi 27 janvier 2010 – Le député de Montmorency – Charlevoix – Haute-Côte-Nord et Whip en chef du Bloc Québécois, Michel Guimond et le député de Chicoutimi – Le Fjord, Robert Bouchard, ainsi que le professeur émérite de l’Université du Québec à Chicoutimi, Dr. Jules Dufour, ont présenté aujourd’hui le contenu d’une étude qui recommande l’inscription du Fjord du Saguenay sur la liste indicative canadienne du patrimoine mondial en vue d’une reconnaissance officielle de l’UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture).

Le rapport commandé par le député Robert Bouchard et réalisé par le Dr. Jules Dufour, apporte des conclusions qui ne laissent aucun doute quant au potentiel du site ainsi qu’à l’importance que le Fjord soit reconnu à l’international : « Le rapport présenté par le Dr. Dufour est d’une grande rigueur scientifique. Une analyse détaillée est effectuée pour décrire non seulement les composantes du Fjord du Saguenay, mais aussi l’ensemble des fjords importants qui se retrouvent sur notre planète. Les conclusions nous portent à affirmer que le Fjord du Saguenay répond aux mêmes critères qui ont servi à faire reconnaître d’autres sites semblables à l’échelle mondiale », a souligné Robert Bouchard.

Pour Michel Guimond, la reconnaissance du Fjord du Saguenay par l’UNESCO apporterait des retombées positives non seulement pour la région du Saguenay – Lac Saint-Jean, mais aussi pour la Haute-Côte-Nord et le grand Charlevoix. « Il est indéniable que l’inscription de ce site sur la liste du patrimoine mondial est un atout de très grande valeur sur le plan touristique. Cette reconnaissance mondiale dans le réseau des plus grandes richesses patrimoniales de la terre et de l’humanité augmentera le sentiment d’appartenance et de fierté des hommes et des femmes avoisinant cet espace et j’ose espérer qu’ils seront incités à protéger davantage les ressources naturelles et culturelles que recèle le Fjord du Saguenay », a ajouté Michel Guimond.

Arguments pour la reconnaissance du Fjord à l’UNESCO
À l’intérieur de l’étude présentée par le Dr Dufour, plusieurs arguments militent pour l’inscription du Fjord du Saguenay sur la liste du patrimoine mondial. En voici quelques-uns :
§ Le Fjord revêt un caractère unique au monde en étant, avec son gabarit, le plus long fjord à une aussi basse latitude au nord comme au sud
§ Un site exceptionnel pour la recherche scientifique et pour l’observation des mammifères marins
§ Un site historique témoin des premiers contacts entre l’Europe et l’Amérique
§ Un site reconnu comme unique et déjà protégé par Québec et Ottawa.
§ Le Québec n’a pas été représenté sur la liste indicative canadienne du patrimoine mondial depuis 2004

Le Dr Dufour mentionne que «le Québec tout entier devrait appuyer cette candidature de prestige et recommander qu’elle soit retenue sur la liste indicative canadienne du patrimoine mondial de 2014. Le Fjord du Saguenay est représentatif des 880 fjords qui ont sculpté le Bouclier canadien et possède depuis longtemps une renommée internationale dans les organisations touristiques mondiales. »

Recommandations et étapes à suivre…
Pour en arriver à une reconnaissance officielle à l’UNESCO, plusieurs étapes devront être suivies rigoureusement. À ce titre, le document apporte diverses recommandations :

Pour présenter la candidature d’un site, il faut d’abord que ce site soit inscrit sur la liste indicative du pays concerné. Le site du Fjord du Saguenay pourra ainsi être proposé aux autorités canadiennes lors de la révision de la liste indicative en 2014. À cet effet, un dossier de candidature devra être rédigé et remis aux personnes concernées. En acceptant d’inscrire le site sur sa liste, le Canada, par la suite, pourra soumettre à l’UNESCO la candidature du Fjord du Saguenay où des experts se chargeront d’en faire l’évaluation.

D’ici là, un comité représentatif du milieu sera formé afin de faire la promotion du site et de mobiliser le milieu pour en faire un projet commun. Les députés Michel Guimond et Robert Bouchard soulignent l’importance que les élus, les représentants d’organismes voués à la promotion et la protection des sites naturels, ainsi que la population du Saguenay Lac-Saint-Jean, de la Haute-Côte-Nord et de Charlevoix s’impliquent dans le processus qui mènera à la reconnaissance internationale du Fjord. « Le travail de promotion que fera le comité sera déterminant et je suis convaincu que la population sera emballée par ce projet ainsi que par les retombées qu’il apportera au secteur» a conclu Michel Guimond.

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Renseignements : Valérie Savard
Adjointe au député Michel Guimond
Téléphone : 418-660-6776
Sans frais : 1-866-660-6776

Le secteur de l’observation des baleines – très important au Québec étant donné la valeur du tourisme marin – connaît le taux de croissance le plus rapide de l’ensemble du tourisme faunique mondial. Selon un rapport récent, en 2008, 13 millions de personnes ont observé des baleines dans 119 pays, comparativement à 9 millions d’observateurs dans 87 pays en 1998 (1). Au cours des 10 dernières années, l’industrie de l’observation des baleines s’est accrue selon un taux moyen de 3,7% mondialement, enregistrant certaines variations cependant. Par exemple, elle a augmenté de 13% en Asie, en Amérique centrale et dans les Caraïbes, de 10% en Amérique du Sud, en Océanie et dans les îles du Pacifique, et de 7% en Europe. Bien que l’Amérique du Nord, en accueillant près de 50% de tous les observateurs dans le monde (tableau 1), reste la destination d’observation des baleines la plus importante, le secteur y a connu une baisse de 1,5% par année.

Québec dans le contexte de l’Amérique du Nord orientale

L’observation de la faune marine, surtout celle des baleines, occupe une place importante parmi les activités de nature au Québec. Le lieu de prédilection pour ces dernières demeure le Parc marin du Saguenay–Saint-Laurent (PMSSL), milieu naturel de 1245 km2 où l’on peut facilement apercevoir bon nombre d’animaux marins (y compris les espèces rares telles que le béluga et le rorqual bleu), même près du rivage.

Malgré une augmentation du nombre d’observateurs de baleines à l’échelle internationale, un déclin général s’observe depuis les 10 dernières années le long de la côte atlantique de l’Amérique du Nord. Le Québec y fait exception, puisqu’une faible croissance a été enregistrée de 1998 à 2008 (graphique 1). Quant aux destinations avoisinantes, le nombre de touristes observateurs de baleines a chuté de 25% en Nouvelle-Angleterre et de très peu en Nouvelle-Écosse et au Nouveau-Brunswick.

La diminution du nombre d’observateurs de baleines le long de la côte atlantique de l’Amérique du Nord s’est traduite par une baisse du nombre d’entreprises offrant ce genre d’activité au cours des 10 dernières années (graphique 2). Cependant, au Québec, cette baisse résulte surtout de fusions.

C’est en Nouvelle-Angleterre, le long de la côte atlantique, que les recettes totales provenant de l’observation des baleines sont les plus élevées, malgré la diminution du nombre d’observateurs dans cette région (graphique 3). Là-bas, l’industrie vaut 138,45$ par observateur, et les clients internationaux représentent environ 15% du marché. Le Québec se classe au deuxième rang: la valeur économique de cette industrie y est de 142,55$ par observateur, et les clients internationaux y comptent pour à peu près 20% du marché (1).

Le tourisme dans les sites d’observation de baleines les plus fréquentés du Québec

Dans la région du PMSSL, les statistiques montrent qu’en 2005, approximativement 284 000 visiteurs ont observé des baleines à partir d’un bateau commercial, tandis que le nombre de kayakistes se chiffre à environ 35 000 par année. À ces touristes s’ajoutent les 60 000 personnes qui ont observé les baleines à partir de différents endroits dans le parc marin. À peu près 40% des visiteurs ont fait une excursion d’une journée, alors que 60% ont passé en moyenne 3,2 nuits dans la région du parc marin, et 40 % y étaient déjà venus (2). Bien que les retombées économiques de l’observation des baleines soient intéressantes, aucune portion des revenus du tourisme n’est allouée à la gestion des ressources du parc, étant donné que les exploitants ne sont pas tenus de contribuer financièrement aux efforts de conservation (3). Néanmoins, quelques-uns d’entre eux se sont associés au GREMM, un organisme à but non lucratif voué à la recherche scientifique sur les mammifères marins du Saint-Laurent et à l’éducation sur la conservation du milieu marin. Les visiteurs peuvent appuyer les efforts du GREMM en y adhérant, en visitant son musée à Tadoussac et en participant à des programmes comme « Adoptons une baleine » (4).

Même si les observateurs de baleines sont généralement satisfaits de leur visite au parc marin (5), certaines personnes s’inquiètent de plus en plus du fait que les services offerts ne répondent pas complètement à la demande et que l’expérience d’observation faunique en laisse quelques-uns sur leur faim. Selon des sondages menés auprès des visiteurs au cours des dernières années, le taux de satisfaction générale quant à la visite du site est élevé, mais plus faible en ce qui a trait à l’aspect éducatif de la visite; en effet, seulement 46% des visiteurs sont satisfaits de ce qu’ils ont appris. Ces données dénotent une faible intégration de l’éducation et de la sensibilisation à l’expérience actuelle. Le fait que l’observation faunique se fait généralement à partir de gros bateaux motorisés et de navires de croisière montre bien qu’elle est orientée vers le tourisme de masse. De plus, certains visiteurs ont l’impression que plusieurs entreprises «courent après» les baleines.

Le tourisme est surveillé de près dans le parc. Depuis la mise en vigueur d’une réglementation précise en 2002 (6), entre autres mesures, les exploitants doivent détenir un permis et se déplacer à une certaine distance des mammifères marins, tout en respectant les limites de vitesse. Étant donné que les bélugas sont une espèce menacée, ils doivent être totalement exclus des activités d’observation. Présentement, l’industrie du tourisme reçoit 59 permis d’observation (pour environ 16 entreprises). Bien que le parc marin soit vaste, la plupart des bateaux partent des quais de Baie-Sainte-Catherine et de Tadoussac, causant un trafic maritime intense de l’ordre de 80 000 excursions par année. Les incidences sur l’environnement sont nombreuses, dont le bruit, la circulation et les collisions avec les mammifères marins (7).

Que réserve l’avenir?

L’observation des baleines a atteint une certaine maturité au Québec comparativement aux autres destinations. Toutefois, elle semble viable sur la côte atlantique de l’Amérique du Nord présentement. Certaines des questions soulevées au sujet du Parc marin du Saguenay–Saint-Laurent laissent supposer que la gestion opérationnelle du tourisme devrait être révue, surtout dans un contexte où il est nécessaire de trouver un équilibre entre le tourisme et la conservation. L’industrie a tout intérêt à gérer l’observation faunique de façon plus responsable; l’ensemble du secteur pourrait se munir d’une trousse de sensibilisation et prendre des mesures volontaires, telles que la certification et l’adoption d’un code d’éthique pour des exploitations responsables.

De plus, l’ensemble de l’industrie touristique locale pourrait étudier comment mieux contribuer à la conservation du parc, puisqu’il s’agit d’une zone protégée et d’un site important pour l’industrie. Elle devrait revoir le type d’expériences offertes aux visiteurs et prendre les mesures nécessaires pour que les besoins de ce marché du voyage croissant, écoconscient et responsable soient satisfaits. Le parc et l’industrie gagneraient à ce que l’interprétation occupe une place privilégiée dans l’expérience offerte aux visiteurs. En plus de sensibiliser les gens à la conservation, ils pourraient leur proposer un ensemble d’activités écologiques, comme on en trouve dans la grande région du Saguenay, notamment le long de la Route des Baleines.

Sources

(1) O’Connor, S., R. Campbell, H. Cortez, et T. Knowles (2009), Whale Watching Worldwide: tourism numbers, expenditures and expanding economic benefits, a special report from the International Fund for Animal Welfare, Yarmouth MA, USA, prepared by Economists at Large.

(2) Parcs Canada (2005), Sondage auprès des visiteurs, Centre de service du Québec, Agence Parcs Canada.

(3) Parc marin du Saguenay–Saint-Laurent (2008), Compte rendu de la consultation publique sur la révision du plan directeur, Parc marin du Saguenay–Saint-Laurent, 43 p.

(4) Groupe de recherche et d’éducation sur les mammifères marins (GREMM) [http://www.gremm.org/] (page consultée le 13 octobre 2009).

(5) Gosselin, D., et J. Priskin (2009), Présentation dans le cadre de l’atelier de travail collectif sur les activités en mer au Parc marin du Saguenay–Saint-Laurent, 9 et 10 septembre 2009, Tadoussac.

(6) Règlement sur les activités en mer dans le parc marin du Saguenay–Saint-Laurent [http://www.parcmarin.qc.ca/1942_fr.html] (page consultée le 13 octobre 2009).

(7) Gareau, D., M. Pagé, R. Balej, D. Langlois, et J. Désaulniers (2009), Activités en mer au parc marin du Saguenay–Saint-Laurent, Document de réflexion 2009 aux fins de discussion, Parc marin du Saguenay–Saint-Laurent, Tadoussac. 30 p.

Analyse rédigée par Julianna Priskin
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